| 贵州百亿产值小油桐发展面临瓶颈 |
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2008-09-04 来源：第一财经日报 |
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规模不够产业化 配套政策不健全
替代能源何时可以真正走向市场，并获得认可，现在还是未知数。
贵州省发改委副主任卢达昌在近日的一个论坛上坦言，自己对于贵州省当地替代能源小油桐的前景看好，但也心存疑虑。
“未来贵州小油桐将可以达到每年百万吨的规模，产值百亿元人民币，如果项目顺利，可以代替部分柴油产品。”但卢达昌看来，小油桐的培育、生产和经营运作过程中，还存在着诸多难点。
卢达昌说，当地小油桐（俗称“麻风树”）目前已建成了年产300吨的小油桐变生物柴油的中试生产线，该样品经过检测显示各项指标都优于0号柴油，可以生产出达到欧四排放标准的生物柴油。
2006年10月，国家发改委批准贵州建设60万亩的小油桐规范化及产业化示范基地。
贵州省现已建成的小油桐育苗基地达到了1000亩，种植面积达到25万亩以上，年产1万吨和2万吨的生物柴油示范装置均已试产。2008年6月，贵州省获得国家发改委的再次批准，与中石化联合上报年产5万吨的小油桐生物柴油产业化示范项目，中石化参股30%，投资达1.3亿元。
根据贵州省的规划，目前适合种植小油桐的地区有19个县市，可以建成年产10万到20万吨的生物柴油生产线约15条，将形成年产100万吨的生物柴油产业规模，产值达到100亿元左右。
现在，我国三大石油公司都已加入了小油桐制造加工生物柴油的示范项目之中。除中石化在贵州的试点项目之外，中石油西南油气田分公司在四川进行6万吨试点，投资额近1.8亿元，中海油使用自主产权技术，开展规模达35万亩、产量6万吨，示范项目总投资为1.92亿元。
卢达昌说，小油桐的最大特点，就是在荒山上和寒冷中都可以生存。“今年年初，全省小油桐的种植基地因为低温雨雪天气受害面积达到7万亩，占全省种植面积的28%，但大部分小油桐，特别是海拔600米下，却经受了低温的考验。”
对于贵州省而言，通过各种方式使人们脱贫致富一直是政府的重中之重。“一些贫困地区的百姓，每年收入只有几百元而已，而现在如果劳动一天，他们就可以得到20元，“按照一个月的工作时间20天计算，月收入每人增加400元，非常可观。”因此该项目一旦展开，就能带动150万贫困农民脱贫致富，人均年收入保守估计可增加2000元/年。
但卢达昌也对行业风险有所担忧。“我们现阶段只种植小油桐25万多亩，种植规模远远不能满足产业化的需要；而且，小油桐的种植时间需要3年以后才能到丰产期，种植存在一定风险。”
现在，一亩小油桐的投入大约是500元人民币，我国适合种植小油桐的地区，未来总计可以产出1000万到1500万吨的柴油，“而在小油桐三到四年的生长期中没有产出的话，大规模开展小油桐项目的可能性就降低，这是小油桐全面开展的最大困难。”
其次，该产业的资金投入很不够，人们对于优质育苗和大规模的种植技术掌握不够，这也羁绊着小油桐的规模化发展。
“而且，现在配套政策和标准体系不健全，推广应用受到影响。”卢达昌说，虽然国家已经出台了《可再生能源法》、《关于发展生物能源和生物化工财税服务政策的实施意见》等，但是我国缺乏示范补助和税收优惠的配套措施细则，而且出台的《柴油机燃料调和生物柴油国家标准》仅为推荐标准，缺乏统一执行的国标。
“生物柴油也没有准入标准，成品油则是国家专卖，这在一定程度上影响了生物柴油的推广应用。”
“之前，我们当地的中水集团收购小油桐的价格是每公斤50元，但后来有日本公司进入，每公斤开出了200元的高价，这也是没有统一政策而促成的。”
另外，在研发上面，他也希望能够通过国家财政列出专项，深入开展生物柴油原料植物的育苗、种植和加工工艺创新。
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