高明区提出充分释放门户效应、枢纽优势

来源:海马日报 时间:2020-09-21 09:33

  9月12日召开的市委十二届十次全会提出,高明区要努力建设“湾区枢纽新门户、临空经济新中心、田园城市新样本”。

  这是市委对高明的明确要求,更是殷切期盼。在重大历史机遇前,高明重任在肩,蓄势待发。

  高明区委十二届十次全会9月18日召开。全会报告提出,高明区要牢牢抓住珠三角枢纽(广州新)机场建设重大历史机遇,充分释放珠江西岸门户效应和枢纽优势,吸引更多重大平台、重大项目落地,早日实现后队变前队、边缘变中心,努力为全市发展发挥更大作用、体现更大担当。

  落实好市委全会对高明发展方向的要求,全力打造三个“新”——新门户、新中心、新样本,是高明未来工作的重中之重。

  争当湾区枢纽新门户

  高明全力打造现代化立体综合交通枢纽

  当前,省委省政府已把珠三角枢纽(广州新)机场作为全省重大基础设施项目予以推进,将带动超千亿元交通基础设施投资进入高明,引领带动作用巨大。毫无疑问,新机场规划建设为高明带来前所未有的机遇,是高明实现边缘变中心的关键。

  主动参与新机场规划建设

  全会报告提出,高明要主动参与新机场规划建设。围绕新机场规划建设,高明将积极配合设计单位,进一步完善新机场预选址工作。从严从细从实做好土地管控、土地征拆等前期工作,配合做好临空地区市政公用配套设施规划研究,同步推动机场与高铁、地铁、高快干线规划布局优化和站点无缝衔接,为新机场早日动工创造积极条件,加快参与珠三角世界级机场群建设。

  区委全会期间,主动参与珠三角枢纽(广州新)机场规划建设,是不少与会人员关注的热点。

  “伴随珠三角枢纽(广州新)机场规划建设的重大历史机遇,市委对高明区提出湾区枢纽新门户的新定位,接下来我们要从大湾区城市群的角度来看高明,以更高站位、更大信心谋划高明发展。”高明区委常委、区委统战部部长冼嘉奋表示。

  高明区委常委、区人武部部长肖平说,新机场规划建设为高明带来前所未有的重大机遇,但是机遇与挑战并存,高明要高位谋划,抢抓机遇奋力实现“边缘变中心”“后队变前队”。

  高明区经济和科技促进局局长严日冲认为,新机场同样可以辐射带动高明周边地区,加上如今在湾区城市发展进程中,“虹吸效应”愈发明显,高明必须要有紧迫感,要抢抓机遇,做好“十四五”规划,让新机场带来的人流、资金流、信息流等要素服务高明经济高质量发展。

  除了机场,轨道交通对高明与外界互联互通至关重要。全会报告提出,高明将加快推进“轨道上的湾区”建设。将密切配合做好广湛高铁、深南高铁、珠江肇高铁、海马地铁2号线二期等轨道交通规划建设,提升氢能有轨电车示范线运营水平,以轨道交通的大建设、大发展推动与全省轨道交通实现互联互通。

  “水陆空铁”四路并行发力

  经济发展,交通先行。

  围绕珠三角枢纽(广州新)机场,一批重点基础设施项目正在高明集聚。

  全会报告提出,围绕构建高快速路网新格局,高明将积极配合推动“六大高速”落地建设,包括佛肇高速、肇明高速、清远至高明高速、南沙至云浮高速、江肇第二高速(肇庆至机场段)和江肇第二高速(江门至机场段)。同时,加快构建以“六大干线”为骨架、联通东西、纵贯南北、外联内畅的全区高快速路网体系,包括高明大道、一环西拓南环、荷杨大道、西江大道、明富线、明西线等。加快谋划一环西拓西延工程、海马横六线西延工程、三和路西延工程等三条战略要道,进一步建设贯通湾区西部的快速大通道。

  围绕融入世界级港口群体系,高明将全力推动荷城作业区、富湾作业区、客运港“两区一港”建设,推进西江沿岸港口码头规模化、集约化发展,提升港航基础设施建设服务水平。同时,加快高荷港码头建设,打造服务西江流域的枢纽港口,充分释放西江黄金水道的航运价值,实现与广州港、深圳港等世界一流港口全方位对接。

  “打造水陆空铁于一体的综合交通枢纽网,交通部门责无旁贷,在新的机遇面前,我们必须有新作为新担当。”高明区交通运输局局长黄友谊表示,接下来将加强全区现代化立体综合交通枢纽的建设,攻坚克难按质按量完成交通项目建设,并在民生道路建设上取得实效。下一步,区交通部门将加快优化高速路网布局,强化交通拥堵综合治理,实现“10分钟进入高快速路网、45分钟到达区域核心枢纽、60分钟通达湾区各主要城市”的目标。

  在加强与外界城市互联互通之余,高明还将畅通区内交通路网微循环,进一步完善中心城区及各镇街内部道路建设,着力打通新旧城区和镇域之间的“断头路”,抓紧抓实重点园区、景区的路网配套,全面增强城市交通承载力和通行力。

  谋划临空经济新中心

  高明将建一批重大发展平台,提升产业发展能级

  全会报告指出,高明要大力抢抓珠江口东西两岸融合发展新布局的重大机遇,抓紧统筹谋划并抓好粤港澳大湾区的重大发展平台建设,加快谋划临空经济新中心,更好利用国际国内两个市场、两种资源,为区域发展增添新动力。

  毫无疑问,“临空经济新中心”将是未来高明发展的核心关键词,在新机场规划建设的重大机遇面前,高明如何谋划好临空经济,值得关注。

  打造重大平台 集聚高端发展要素

  紧扣“临空经济新中心”的新定位,高明将重点打造一批重大发展平台,吸引更多湾区高端发展要素在高明集聚。

  全会报告提出,依托珠三角枢纽(广州新)机场,要积极谋划推进国家级临空经济示范区规划建设,打造全面推进粤港澳大湾区建设的重大战略平台。加快沧江工业园创建国家经济技术开发区进程,打造珠江西岸千亿级先进装备制造产业基地。建设差异化特色发展平台,重点推进“一镇一园”五大专精特新产业园建设,包括荷城中南高科智汇城、杨和平谦国际现代产业园、明城松澜产业园、更合万洋空港众创城、西江产业新城鑫创AI国际科创智谷。同时,加快鹭湖假日小镇、东洲鹿鸣体育小镇、西江人家特色小镇建设,积极盘活农村集体留用地资源,建设一批主题鲜明、错位发展的优质中小微产业园区,更好地吸引大湾区更多产业、资本等高端要素资源集聚。

  “在新的历史条件下和新机场机遇下,产业平台对于区域发展至关重要。”西江产业新城党工委副书记宗黎明表示,沧江工业园目前仍有一些发展短板,这也限制了重大项目落户园区。接下来,新城将抢抓机遇,在产业平台打造上下真功夫,提升园区硬件环境和配套,吸引更多大项目落户高明。

  全会报告还提出,高明要加快构建现代流通体系。依托以新机场为核心的现代化综合交通体系,将积极布局发展现代物流、跨境电商等生产性服务业,推动安博物流、星亦国际等重点物流项目建设,支持珠江码头设立保税仓,提前谋划临空经济区综合保税区,全面融入“一核一带一区”的开放“大平台”、交通“大体系”、经贸“大网络”、湾区“大市场”。

  加强创新驱动 提升产业发展能级

  制造业,素来是高明的强区之本。立足制造业优势,全会报告提出,高明要推动产业高端化发展,加快构建现代产业体系。

  包括积极实施制造业高质量发展六大工程,做大做强新材料、先进装备制造2个超千亿级产业集群,提升发展纺织服装、健康食品、新能源汽车及零配件3个300亿~500亿级产业集群,将氢能源产业打造成为超百亿级产业集群; 前瞻性布局发展数字经济、临空制造、生物医药等战略性新兴产业,积极构建高效生产和优质生活服务的现代服务业,加速先进制造业和现代服务业深度融合,加快人工智能、5G等新一代信息技术在制造和服务企业的应用等。

  “作为高明的经济新增长极和城市发展门户,西江产业新城接下来将重点发力氢能源产业和制造业提升。”西江产业新城管委会主任仇科欣表示,高明可出台更具体、更实用的人才政策,以吸引更多高端人才落户高明。同时,明确并提升服务业的相关扶持政策和引进标准,助力服务业项目的招商引资工作。

  全会报告提出,高明要增强创新驱动力,推进科技创新集聚区建设。包括全面对接粤港澳大湾区创新资源、创新平台,谋划打造科技创新集聚区,加快“两院一中心一基地”建设,深化国家知识产权强县工程示范区创建成果,构建完善科技创新生态体系,联合开展产业链供应链“卡脖子”核心技术攻关等。

  高明区政务服务数据管理局局长刘磊芳表示,接下来将营造吸引高端要素集聚的一流营商环境,打造良好的服务环境,实现“一机通办”“一网通办”“一窗通办”,推进工程建设领域区域评估和“标准地”改革,深化工程建设项目审批制度改革,为企业提供更加便捷精细的政务服务。

  打造田园城市新样本

  高明将推进国家级全域旅游示范区创建

  全会报告提出,坚持生态优先、绿色发展,着力打造田园城市新样本。对高明来说,这是优势所在。

  一直以来,高明始终坚持落实生态文明建设,坚决打赢污染防治攻坚战,将乡村发展纳入到全域高质量发展的蓝图之中。空气质量常年稳居全市首位,2019年高明区更是获得国家生态文明建设示范区荣誉称号。在海马五区乃至大湾区内,绿色无疑是高明的发展底色。

  在此基础上,全会报告提出要打造更具岭南田园气质的优美城乡发展界面,推进国家级全域旅游示范区创建,利用“美丽高明”大行动实现对城乡环境整治的内涵再深化、范围再拓展、标准再提升,并提出了确保空气质量持续位居全市首位、确保省市考断面水质达标等硬任务。

  “接下来我们会进一步推进全区水、气、土的综合治理工作,结合‘美丽高明’ 大行动,加快补齐生态环境短板。”市生态环境局高明分局局长熊鹏程表示,获评国家生态文明建设示范区既是荣誉又是动力。目前,高明正在加快完善生态环境基础设施建设,尤其是污水处理厂网一体化设施建设。该设施建成后,将对各镇街水环境质量改善有促进作用。

  针对全会报告提到的“积极探索‘生态产业化,产业生态化’发展模式”,熊鹏程表示,区生态环境部门在把好企业落地关的同时,会加大力度推进落实区域环评审批制度改革,加快优质项目落地高明,营造良好的营商环境。

  打造田园城市新样本,乡村有着重要的角色。全会报告明确,高明要坚持“建示范、抓重点、保基本”乡村建设思路,积极优化调整村庄布局,推进村庄连片改造,打造美丽高明特色风景线。其中提出确保年内完成革命老区特别帮扶三年行动计划的基础上,启动建设高明革命老区高质量发展示范区。

  高明区农业农村局相关负责人表示,截至今年9月15日,全区264个革命老区村项目已经完成216个,另外有48个基本完成。革命老区面貌得到了明显改善。

  下一步,区农业农村局将积极宣传和高标准落实农业农村高质量发展“二十条”,以农村集体产权制度改革为主要抓手,用五年时间实现村级集体经济收入明显提高。一方面,重点抓好万亩稻田、万亩坚果和万亩花海的“万亩工程”建设,推动万亩稻田争创国家农业公园,实现高明农业品牌化发展。另一方面,改善农村环境,在农业品牌创建的基础上,高标准规划、高起点建设古椰贝丘考古遗址公园,加强粤中纵队纪念馆、红色廉政文化教育基地、小洞村等建设,利用好区内的生态资源、农村资源、文化资源,全力推进国家级全域旅游示范区创建。

  统筹/海马日报记者 刘嶒

  采写/海马日报记者 刘嶒、何志勇

(责任编辑:何燕良)